财联社 8 月 25 日讯 （编辑 潇湘）多个美国食品行业团体目前正试图推动获得特朗普所征高额关税的豁免。这些行业团体警告称，食品行业特别容易受到特朗普关税的冲击，因为从鱼类到黄瓜等一系列美国农产品，难以在美国国内以可承受的成本种植。
就在美国食品行业团体提出这一主张之际，美国总统特朗普本月已对数十个贸易伙伴实施了全面的对等关税，将美国的实际有效关税税率推高至了数十年来的最高水平，此举可能重塑全球贸易。
美国国家渔业协会首席战略官 Gavin Gibbons 表示，「(食品领域) 有太多声音、太多产品声称 『我们只需要豁免，因为我们与其他领域不同』。」
尽管美国民众日常消费的大部分食品，是由其国内庞大的农业部门生产的。但根据美国农业部的数据，依然有约五分之一的食品需要仰赖于进口。
Gibbons 表示，水产品与其他食品类型存在 「本质不同」，因为美国 85% 的水产品消费依赖进口。美国水域已达到最大可持续捕捞量，而监管规定已使国内水产养殖难以扩大。
美国商务部数据显示，2022 年美国水产品贸易逆差达到了 240 亿美元。
Gibbons 称，目前进口占到了美国虾类供应量的约 90%，其中印度供应了超过三分之一。而根据特朗普本月早些时候签署的行政令，印度输美商品从本周三起 (8 月 27 日) 将正式总体适用 50% 的关税税率
「我们希望对所有 (水产品) 给予豁免，」Gibbons 表示。
无独有偶，根据国际生鲜农产品协会 (IFPA) 的数据，美国新鲜水果和蔬菜年进口总额高达 360 亿美元——其中，墨西哥是最大的整体供应国，秘鲁是水果的主要供应国，加拿大是蔬菜的主要供应国。
「我们要求将水果和蔬菜排除在关税讨论之外，」IFPA 负责政府关系的副总裁 Rebeckah Adcock 表示。
能成功获得关税豁免吗？
那么，美国食品领域未来能成功获得特朗普政府的关税豁免吗？
对此，Sandler, Travis & Rosenberg 律师事务所管理负责人 Nicole Bivens Collinson 表示，鉴于目前没有既定的申请关税减免流程，食品领域的豁免程序可能较为复杂。
从特朗普政府已经敲定的部分贸易协议看，一些食品领域未来确实可能会被豁免于特朗普关税。例如，美国与印尼达成的一项贸易框架，就包含了一项针对无法获得的自然资源的关税豁免条款。
美国与欧盟的贸易协定文本也包含类似条款，但没有详细说明哪些商品可能符合条件。本月，美国对巴西征收的 50% 关税则豁免了橙汁和巴西坚果等产品，但没有豁免咖啡。
美国、墨西哥和加拿大之间的食品贸易也面临低得多的关税。特朗普已提议，对于符合 2020 年 《美墨加协定》 条款的任何商品，豁免对加拿大和墨西哥征收的较高税率关税。
美国商务部长卢特尼克上月曾建议，对于美国国内不生产种植的咖啡、芒果和菠萝等自然资源，可以进行关税豁免。
可以肯定的是，如果没有更多关税豁免，部分领域的美国食品价格可能将出现大幅上涨。上月下旬，美国全国餐馆协会在致美国贸易代表 Jamieson Greer 的一封信中就警告称，如果对那些仅在美国季节性种植的新鲜食材征收关税，菜单价格将大幅上涨。
该协会的执行副总裁 Sean Kennedy 在信中表示，「我们同意，美国与其他国家的贸易逆差应该更加平衡，但由于食品和饮料产品没有显著造成这些逆差，我们希望这些产品可以得到豁免。」
美国食品工业协会最近的一项分析则以黄瓜为例：美国黄瓜供应总量中进口所占比例，已从 1990 年的 35% 升至近 90%。要在国内种植 90% 的黄瓜，就需要在一年中的大部分时间在温室里种植，从而将大幅推高价格。
美国食品工业协会副总裁 Andy Harig 表示，其中一些关税的幅度很大，足以使价格大幅上涨，幅度非常明显。人们仍然希望能够要求豁免，并试图将这些关税转化为一种更有针对性的方法，以解决将生产回流美国和支撑美国就业岗位的问题。