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中信证券:充电设施三年倍增方案发布 建议关注头部运营商、设备商

文章来源:天天财经

  中信证券指出,发改委、能源局等 6 部门发布 《电动汽车充电设施服务能力 「三年倍增」 行动方案 (2025—2027 年)》,提出到 2027 年底,在全国范围内建成 2800 万个充电设施,全国城市新增 160 万个直流充电枪,其中包括 10 万个大功率充电枪,推广居住区充电 「统建统服」、车网互动等商业模式试点。中信证券认为,政策目标相对温和审慎,夯实未来 2 年充电基础设施建设目标,为多种新的运营生态提供试点和支撑。建议关注头部运营商、设备商。

  全文如下

  充换电|充电设施三年倍增方案发布,夯实建设预期

  发改委、能源局等 6 部门发布 《电动汽车充电设施服务能力 「三年倍增」 行动方案 (2025—2027 年)》,提出到 2027 年底,在全国范围内建成 2800 万个充电设施,全国城市新增 160 万个直流充电枪,其中包括 10 万个大功率充电枪,推广居住区充电 「统建统服」、车网互动等商业模式试点。我们认为,政策目标相对温和审慎,夯实未来 2 年充电基础设施建设目标,为多种新的运营生态提供试点和支撑。建议关注头部运营商、设备商。

  事件:

  发改委、能源局等 6 部门发布 《电动汽车充电设施服务能力 「三年倍增」 行动方案 (2025—2027 年)》(以下简称 《方案》)。

  ▍数量目标明确,《方案》 提供坚实需求指引。

  《方案》 提出到 2027 年底,在全国范围内建成 2800 万个充电设施,全国城市新增 160 万个直流充电枪,其中包括 10 万个大功率充电枪,提供超 3 亿千瓦的公共充电容量,满足超过 8000 万辆电动汽车充电需求,实现充电服务能力的翻倍增长。根据中国充电联盟数据,截至 2025 年 8 月底,全国充电设施累计存量 1700 万以上,政策目标对应 2 年新增 1000 万左右;直流充电设施存量约 200 万 (今年 1-8 月新增约 40 万)。总体来说,《方案》 所提出的充电设施建设目标属于相对温和审慎的范围,为未来 2 年的充电基础设施建设提供了坚实的指引和底部需求支撑。

  ▍「统建统服」 明确社区充电责任权属。

  《方案》 提出推广由运营商 「统一规划、统一建设、统一运维」 居住区充电设施的 「统建统服」 模式,到 2027 年底打造 1000 个试点小区。随着新能源汽车保有量的增长,居住区充电往往面临着充电桩有限、报桩流程长、高峰期充电集中、需要电力扩容等一系列问题,而充电运营商在充电桩建设、运营以及电力接入等方面具备专业性优势,部分充电运营商也在持续探索社区充电模式,但是由于政策、权属等问题,推广步伐相对受限。 我们认为 《方案》 提出 「统建统服」 的意义在于为运营商在社区充电的权责问题进一步扫清障碍,探索社区充电模式的发展。

  ▍车网互动试点进一步扩大,目标规模可观。

  《方案》 提出扎实推进首批车网互动试点建设,建立协同推进和跟踪评价机制,充分发挥电力市场分时价格信号引导作用,探索市场化车网互动响应模式,到 2027 年底,车网互动规模化应用试点范围有效扩大,新增双向充放电 (V2G) 设施超 5000 个,反向放电量超 2000 万千瓦时。相较于 2024 年 9 月国家发改委等四部门联合发布 《关于公布首批车网互动规模化应用试点的通知》,本次方案的车网互动试点范围进一步扩大,我们认为,车网互动试点的扩大化意味着 V2G 等商业模式逐渐优化,可行性和经济性有望持续提升,推动充电应用和盈利模式多元化发展。

  ▍风险因素:

  电动汽车销量不及预期;行业竞争加剧;充电桩建设不及预期;政策推进不及预期。

  ▍投资策略。

  发改委、能源局等 6 部门发布 《电动汽车充电设施服务能力 「三年倍增」 行动方案 (2025—2027 年)》,我们认为,政策目标相对温和审慎,夯实未来 2 年充电基础设施建设目标,为多种新的运营生态提供试点和支撑,看好行业的长期发展价值。

(文章来源:人民财讯)

(原标题:中信证券:充电设施三年倍增方案发布 建议关注头部运营商、设备商)

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