新华财经伦敦 8 月 26 日电 （记者张亚东） 为缓解财政紧张状态，英国政府在去年秋季预算中，大幅增加了税收。但最新的数据表明，英国政府的公共财政紧张状况并没有明显缓解。
英国国家统计局 21 日公布的数据显示，在截至 7 月份的财政年度里，英国政府的公共借款总额已经达到 600 亿英镑，高于上个财年同期 67 亿英镑。截至 7 月底，英国政府的净债务与 GDP 的比例为 96.1%，高于去年同期 0.5 个百分点。英国的财政年度从今年 4 月份开始计算。
英国政府财政紧张状况未获明显缓解的主要原因是，尽管加税增加了政府的收入，但同时期政府的支出出现了更大的增加。毕马威高级经济学家 Dennis Tatarkov 指出，尽管 7 月份英国政府的公共借款额降至 11 亿英镑，比去年同期低 23 亿英镑，创近三年来 7 月份的最低水平。然而，拉长时间来看，英国的公共财政前景依然充满挑战。英国政府的支出压力，尤其是偿债成本在持续上升。
为减少财政支出进而缓解财政压力，英国政府曾一度试图削减冬季燃煤补贴和残疾人的福利待遇，但在遭遇政治压力后，现任政府在这些政策措施上基本已经放弃。造成的结果是，英国政府的财政支出未见明显的减少。
在本财年的剩下时间里，英国政府的财政压力不仅可能不会缓解，还可能将因通胀的上升而上升。英国国家统计局最新公布的数据显示，7 月份，英国的消费者物价指数 （CPI） 已经升至 3.8%，超出市场预期。英国央行在本月初曾预期，到 9 月份，英国的通胀可能会进一步升高至 4%。通胀的上升，意味着英国央行难以快速降息，也就不太可能快速缓解英国政府的利息负担。智库英国董事学会 （IOD） 的首席经济学家 Anna Leach 指出，英国要到明年下半年才能实现央行的通胀目标。由于现阶段的通胀情况，英国央行在 9 月份基本会维持现有利率不变。
通胀的高企、央行降息节奏预计放缓等因素，已经推高了英国国债市场的收益率，尤其是长端国债。26 日，英国 10 年期国债收益率升至 4.7%，与去年同比上升了 0.7%，20 年期国债收益率为 5.4%，与去年同期相比上升超过 1%。30 年期国债收益率至少在 26 日上升了 8 个基点，创下今年 4 月份以来的新高。
2024 年 7 月份，英国财长蕾切尔•里夫斯 （Rachel Reeves) 公布的财政审查结果显示，英国公共财政面临 220 亿英镑的支出缺口。时间过去一年多，英国媒体估计，目前英国政府恐将面临 500 亿英镑的支出缺口。
面对英国现阶段的财政状况，市场机构正在密切观察，在接下来的秋季预算中，英国财政部将作出何种选择。
如果英国财政部继续选择加税，从短期来看，有利于弥补财政缺口，但长久将损害英国的经济成长。包括英国商会 （BCC）、英国零售商协会 （British Retail Consortium) 等机构在内，均明确反对政府为了财政再次增加企业的税负。英国零售商协会的首席执行官 Helen Dickinson 指出，尽管英国零售商正不断努力控制物价的上涨，但由于去年财政预算对零售成本的增加，英国零售物价上涨难以避免。英国财政部在新的预算中，不能再增加零售商的额外成本。英国商会 （BCC） 研究政策主管 Stuart Morrison 指出，英国企业家已经多次表明，英国的国民保险、工资增长和关税都在价格压力的漩涡中不断升温。企业家迫切希望进一步降息，以减轻经营压力。在接下来的新的预算中，英国的政策制定者必须减轻企业的成本压力，不能再增加新的企业税负。如果企业家继续面临来自多方面的成本压力，就无法推动英国的经济增长。
英国财政部也可能选择另一条相反的路径，不是增税，而是减税。从短期来看，这将显著放大英国的财政压力，但从长期来看，将有利于经济增长，从而在根本上有利于财政的整固。
英国财政部在去年已经就第一个方案进行了尝试，但效果不明显。今年会不会尝试第二个方案，英国媒体均不看好。但不管英国政府采取何种路径，短期来看，英国的财政压力都将进一步加大，从而推动英国的国债市场收益率进一步上行。这可能会限制英镑对非美元主要货币的升幅。
编辑：胡晨曦
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